离退休干部局2016年工作总结

    2016年，离退休干部局在国管局党组和离退休干部工作领导小组的坚强领导下，在有关司室和直属单位的支持帮助下，以《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔2016〕3号，以下简称《意见》）为统领，以为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，以“两学一做”专题教育贯穿全年工作，落实全面从严治党要求，加强离退休干部思想政治引领和党组织建设,以服务和管理离退休干部作为中心工作，认真落实好离退休干部各项政治、生活待遇，较好地完成了全年的各项工作任务。

  一、全力抓好《意见》的贯彻落实，推进离退休干部各项工作

《意见》1月22号颁布后，国管局党组高度重视。2月22日，国管局召开局党组会专题听取离退休干部局学习贯彻中办发3号文件的工作情况汇报，李宝荣局长对深入贯彻落实《意见》提出了明确要求。按照李局长的指示精神，结合工作实际，认真组织学习，抓好贯彻落实。

    （一）加强学习宣传，推动《意见》精神入脑入心。《意见》印发后，我们采取集中宣讲、支部生活会、辅导培训等形式，利用《老干部园地》、微信公众号等媒体，积极开展学习宣传。2月份以来，先后组织中心组学习会，在职人员学习、辅导，召开党委会、支部书记会以及支部生活会。陈建明副局长主持召开了局离退休干部工作领导小组全体会议，传达学习《意见》精神。通过全方位、广覆盖的学习宣传，推进了广大老干部和老干部工作者全面领会和准确把握文件精神。

    （二）抓好贯彻落实，推动《意见》精神落地落实。为进一步加强对离退休干部党建工作的领导，党组决定：离退休干部局局长兼任机关党委副书记;调整党委机构,在综合处加挂“党委办公室”牌子，合并使用党委现有的2名编制，相应增加1名处级领导职数;提高了离退休干部党组织收缴党费的下拨比例,机关党委给予离退休干部局返还80%的党费用于支持离退休干部党组织的各项活动;将离退休干部党支部书记培训列入机关党委的培训计划。 

二、积极开展“两学一做”学习教育，加强思想政治和党组织建设

按照中央统一部署，组织全体党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，加强和创新离退休干部思想政治建设和党组织建设，落实党建工作责任。 

   （一）坚持理论学习，不断提高政治素养。一是学党章党规。为全体党员发放《中国共产党章程》等党内法规，要求全体党员原原本本学习原著，树立政治规矩和政治意识，不断强化党员意识，引导全体离退休干部党员自觉按照党员标准规范言行。二是学习十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话。离退休干部局党委及时召开党支部书记学习班，重点集中学习了六中全会重点内容，领会全会精神；发放和学习了2016年版的《习近平总书记系列重要讲话读本》，坚定理想信念，增强理论自信、道路自信，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是学习党的光荣历史、先进典型和身边榜样。主要以建党95周年、红军长征胜利80周年为契机，通过《老干部园地》、微信公众号、召开座谈会等形式宣传党的光辉历史；年初表彰优秀党员、优秀党务工作者以及老有所为贡献奖等先进典型，向全体党员树立身边榜样，发挥正面典型的激励作用。

在学习中，我们做到了四个结合，即正面教育与自我教育相结合；主题教育与实际教育相结合；送学上门和集中学习相结合；个人自学和集体研讨相结合，力争做到思想教育不留死角的全覆盖，收到了较好的效果。

   （二）开展讲党课和学习讨论，不断增强学习教育的实效性。自7月开始，由领导班子带头，宣讲团成员参与，各支部书记也分别为所在党支部党员讲党课，党课有的以幻灯片形式开展，有的根据学习体会谈认识，有的讲传统，共计讲党课16次。各支部分别开展了以“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”为主题的学习讨论。使党员更加深入的了解党章党规和党史，进一步提升了全体党员学习党章、遵守党章、维护党章的自觉性。

   （三）抓组织建设，不断提升离退休干部党建水平。一是完善制度，抓长效机制。坚持从实际出发、加强对各支部的分类指导和管理，定期对党员骨干进行培训，严格执行每季度支部组织生活制度，机关党支部周四学习制度，坚持老局长每月学习制度，党委会议制度以及党支部三会一课制度等。建立了《党支部学习工作台账》，列出了《党员学习教育“灯下黑”问题清单》，制定了《离退休干部局党委党费收缴使用管理办法》，为党建工作提供制度保障。二是完成了党费清查工作。7月底，完成了1至5月的党费补缴工作，全体党员共补交党费14276.6元。11月底，完成了机关党支部2008年4月至2015年的党费补缴核算工作,共补交党费11900元。三是抓日常工作不放松。今年以来，共走访慰问老党员216人；全年收缴党费30余万元，召开4次党委会议（其中三次为支部书记参加的扩大会议），研究布置相关工作；举办1次离退休干部党支部书记培训班；组织党员参加中组部、党工委以及机关党委专题讲座7次；发放各类书籍2600余册；利用微信公众号发送时政信息约500多条；组织老局长学习10次；到各部委调研党建工作6次；向机关党委报送各种文字材料20多篇；组织机关党支部学习15次；开展主题党日活动2次。

    （四）将为党的事业增添正能量活动不断引向深入。一是鼓励老同志发挥经验优势，推动机关事务工作史料搜集、整理工作，为机关事务工作理论研究和文化建设积累宝贵财富，编辑出版了30余万字的老干部文集《在国管局的日子里》(第二卷),并向国管局全体干部职工发放，对学习局史、弘扬局风起到了积极作用。二是我们借助党和国家开展主题纪念活动的良好契机，为有着深厚历史积淀和有很强党性的离退休老同志发挥正能量作用提供舞台。七一前夕，为纪念建党95周年，组织各支部开展了“庆七一重温入党宣誓”，吸收常立军、杨淑格两名退休干部为中共预备党员。在纪念红军长征胜利80周年系列活动中，组织50多位退休干部参加局纪念红军长征胜利80周年主题歌会。与机关党委联合举办了纪念红军长征胜利80周年座谈会。老同志通过积极参与这些活动，表达了对党的深情厚爱和昂扬向上的精神风貌。三是踊跃参与“党在我心中”“我看十八大以来的变化”等征文活动和积极参与党工委网上答题活动。通过形式多样的活动积极展示了老同志的阳光心态，老同志因地制宜、力所能及的在不同层面为党和人民事业增添正能量。四是在《老干部园地》网站开辟“在国管局的日子里”专栏，编印老同志正能量征文选编，支持老同志积极建言献策、著书立说等，形成传播正能量的良好氛围。充分发挥老干部之家网等退休干部工作部门主管网站的党的建设指导作用。五是引领文娱生活。以活动站为依托，广泛开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题的各类活动。在兴华公寓活动站先后组织两次以“两学一做”、庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年为主题的书画笔会活动；以“迎五一，秀风采，展示正能量”为主题，与中国气象局离退休干部办公室联合举办老干部兵乓球友谊赛。六是积极参加公益活动。组织离退休干部向贫困母亲捐款活动，有139位同志参加了捐款活动，共捐款13970元。组织手工制作组的老同志，为贫困儿童编织毛衣、毛裤，献上一份爱心，共编织46件。

学习教育活动中，广大党员始终保持积极状态参加学习，一些党员发挥主观能动性，力所能及的在不同方面发挥着正能量，贡献社会，争做合格党员。涌现出王定国、徐脉志、龚喜跃、王元慎、王占元、王宝章等一批在不同方面发挥模范作用的老党员。西便门党支部被评为中央国家机关先进基层党组织。

在职干部通过“两学一做”学习教育，积极开展学习交流，提炼总结出了“勤勉敬业、求真务实、亲情服务、艰苦奋斗、敢于担当、开拓创新”24字老干部工作作风，树立起了立足岗位争做合格党员的标准。

       三、优质高效做好老同志服务管理工作  

（一）认真落实好老同志的生活、医疗、救助等各项待遇，及时传递党组对老同志的关怀。元旦、春节期间入户慰问离退休干部246人，纪念红军长征胜利80周年，入户走访慰问老红军及家属6人，中秋、国庆节期间走访慰问重病老同志7人，看望住院或生病的离退休人员110人，走访新退休人员15人，亲情慰问电话和解答离退休老同志各种咨询电话约960人次，重新安装和新安装“999”急救电话57部；发放慰问金和慰问品50.6万元；为机关1位老同志申报了“夕阳红”特困救助，救助金额1.2万元；组织完成了296名离退休人员的年度体检工作;协助人事司为8位退休中管干部办理了提高医疗待遇后的医疗证，为18老干部办理高干医疗证；全年，对6位老同志进行了入户健康评估康复护理；为122位80岁以上离退休人员报销生日食品，到4位离休老同志到家中进行生日祝寿，看望了12位“逢五逢十”（70、75岁）生日的老同志，协助19位家属办理老同志丧事。

（二）务实创新开展文体活动。印发《国管局离退休干部文体活动组织实施办法（试行）》，规范了离退休人员外出参观、趣味运动会、兴趣小组活动、健康休养等工作。组织书画兴趣小组为老同志书写春联、福字和剪纸作品，参加财务司主办的首届“桑榆金辉”杯中央国家机关老年大学教学成果展暨庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年书画摄影展活动，王定国、杨玉良、王宝璋等三位老同志的作品被选入并展览；组织摄影兴趣小组到奥体公园开展秋季采风活动；三八国际妇女节，组织离退休女干部到丰台区南宫镇开展了以“体验京郊新农村发展”为主题的参观游览活动；组织离休干部参观宋庆龄故居。组建“和声盛世”老干部合唱队和“巾帼巧手”手工制作兴趣小组。以“拥享春天，环抱自然，回顾历史，重温誓词”为主题，组织退休人员赴顺义鲜花港春游，参观焦庄户地道战遗址纪念馆；以“金秋十月畅游花海体验美好生活”为主题，组织老同志赴大兴区魏善庄世界月季主题园秋游。审核68位老年大学学员报名信息并完成现场注册等工作，较好地完成了老年大学跟踪教学服务工作。

（三）健康休养工作圆满完成。组织31位离休干部及陪同亲属赴京郊国资委虎峪园林山庄进行为期15天的健康休养。分两批组织87位退休人员及陪同亲属赴北戴河进行暑期休养。休养期间工作人员精心组织、热情服务，安排文化活动丰富多彩，受到老同志们的普遍欢迎，较好地完成了老干部休养的各项服务保障工作。

（四）探索创建新媒体平台。不断发挥《老干部园地》网站、报刊作用，探索利用微信等现代手段宣传党的老干部工作方针政策，引导老同志通过各种平台积极发声，弘扬正能量。一年来，老同志在《老干部园地》上共发表文章65篇，微信公众号向老同志推荐党建信息500多条。

（五）做好老干部信访工作。接待处理离退休干部及其家属反映有关职级待遇、住房困难、遗产纠纷等问题的来信来访50余人次。

        四、加强活动站建设，探索实施家政服务试点

一是积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所，建立兴趣爱好小组，进一步加强以离退休干部为主体的涉老社团活动建设。二是深入活动站调研，与同利物业、国天物业等单位就活动站建设问题进行座谈；加大活动站硬件建设力度，通过置换、改造等多种方式改善场地条件，及时配备、调剂活动设备。加强对运行经费的使用监管，确保合理合规。三是加强活动站资产管理。对我局所属15个活动站及木樨地康体中心等活动场所2938件资产进行了登记汇总，建立了活动站固定资产实物账，并向资产司报送关于加强离退休干部活动站资产管理的具体措施。四是及时完成了活动站运行经费的申请、审核和拨付工作。全年为各活动站申请运行经费130万元，制定了分配方案，在此基础上与各物业服务单位签订《活动站管理服务协议书》。五是加强养老工作调研。积极参加养老服务项目情况座谈会和考察候鸟式养老机构活动；与央务阳光家政服务公司负责同志座谈，赴爱侬家政服务有限责任公司总部考察，继续推动家政入户服务试点工作；与中国老年保健医学研究会进行商谈，研究建立老年健康服务中心有关问题；针对家政入户服务工作的实施范围、执行标准、经费来源以及老同志反馈等问题，向全体离退休人员发放《离退休人员家政服务需求摸底调查》，为下一步更好地为老同志服务提供数据支撑。

       五、加强自身建设

一是坚持全面从严治党。强化主体责任，严格落实一岗双责。配合人事司进一步规范清理退（离）休干部在企业和社团兼职（任职）行为，及时统计上报老同志在企业和社团兼职（任职）变化情况，切实维护党风党纪的严肃性和约束力。二是加强干部培养锻炼。根据工作需要，轮岗交流其他司3名干部，调入1名干部。组织全体干部积极参加局举办的各类讲座、报告会；选派干部参加各类专业培训。三是加强调查研究及成果运用。针对服务管理中的热点难点，将“如何增强离退休干部党支部的学习吸引力”、“北京地区社会化养老服务现状调查”列为重点工作开展研究。11月8日至9日，我局组织承办了中央国家机关离退休经费管理工作第四协作组调研课题交流会，25家部委的离退休干部工作部门就开展为党的事业增添正能量活动的长效机制的调研成果进行交流，更好地推进正能量活动持续开展。四是加强安全保密工作。加强保密知识宣传，做好警示教育。开展政务内网保密检查，完善涉密信息设备台帐，张贴密级标识。组织处以上人员和涉密人员参加保密培训。及时完成了保密数据的报送和保密普查软件的填报等工作。

 六、存在的不足

   一是对照《意见》中提出的高标准、严要求，我们在干部队伍自身建设方面还有缺失。干部队伍平均年龄较大，缺编严重，特别是缺少年富力强的中青年干部。有些工作思路和因人手不足而无法付诸实施。干部队伍的知识化、专业化水平还需进一步提高。在加强党的建设方面还存在薄弱环节，在全面从严治党方面还需加强。二是如何充分利用现有条件发挥离退休干部优势，深入开展为党的事业增添正能量活动的长效机制，还需进一步探索创新。三是在贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约的大前提下，如何继续为老同志办好事、办实事，还需深入研究。

                                        2016年12月5日