甘肃：扎实推进省级行政事业单位存量国有资产共享利用工作

　　2026年以来，甘肃省机关事务管理局深入贯彻党的二十届四中全会关于推进行政事业单位存量国有资产盘活共享的战略部署，严格落实省委、省政府工作要求，坚持将存量国有资产共享利用工作作为实现国有资产保值增值的关键抓手，持续夯基础、强管理、提质效、增活力，不断推进省级行政事业单位存量国有资产共享利用工作走深走实。 

　　摸底调研夯基础。把摸清底数作为推进存量国有资产共享利用的前提和基础，深入开展省级行政事业单位全口径资产清查，形成了96家一级部门、1127家行政事业单位资产清册、台账和26类国有资产汇总名录，资产原值总额2657.54亿元，梳理出低效闲置资产934项、账面原值2.96亿元。2026年初，统筹谋划，选择21家资产体量大、涉及范围广、盘活潜力大的省级行政事业单位，通过座谈交流、实地核查、台账比对等方式开展深度走访调研，全面掌握国有资产现状、系统梳理低效闲置症结、科学研判分类盘活路径，为政策制定、任务部署、推动工作提供了第一手基础材料。 

　　建章立制强管理。持续健全“1+N”资产管理闭环制度体系，和省财政厅研究出台《甘肃省行政事业性国有资产管理办法》、《甘肃省省级行政事业性国有资产管理绩效评价办法》等4部省级规范性文件；会同行业主管部门，研究制定卫健、教育、地勘、法检等重点行业资产管理办法。近年来，累计规范处置各类资产原值10亿元，省级国有资产公开招租占比提升至92%，非税收入上缴率达98%，稳妥化解跨度25年的产权、账务历史遗留难题23件。2026年5月，结合省级行政事业单位资产管理实际，广泛吸纳18家省级相关部门意见建议，研究制定《甘肃省省级行政事业单位存量国有资产共享利用工作实施方案》，围绕夯实工作基础、推进调剂共享、探索转型利用、规范出租出借4个方面，细化健全共享利用制度体系、动态摸清资产底数、完善平台系统功能、优化部门（单位）内部共享、推进跨部门跨层级跨地区调剂共享、推动重点领域资产共享共用、推进存量资产维修改造利用、拓展公益类资产改造利用、优化出租出借审批程序、规范出租出借收益管理10项具体任务，划分工作准备、统筹推进、总结提升3个阶段组织推进，着力打破资产部门化、单位化壁垒，全面提升资产管理使用效能。 

　　统筹推进提质效。坚持集约化管理，积极推动各部门将闲置、超标配置、重大活动形成的资产全部纳入公物仓管理，将范围拓展到房屋、土地、车辆等大宗资产，2026年以来累计调剂办公用房8155.71平方米、公务用车6辆、大型设施设备6台（套），节约财政资金2635.54万元，存量国有资产集约利用和循环共享效能不断提升。坚持多元化共享，通过社会捐赠、调剂、置换等方式，盘活利用低效闲置资产，今年以来先后将资产原值3452.56万元的设备、房屋、土地再次利用起来，实现资产高效运转。坚持市场化盘活，通过公开招租等方式，最大限度挖掘资产市场价值，提高资产收益，2025年累计出租闲置资产652处、58.68万平方米，盘活资产原值11.93亿元，实现收益2.32亿元。坚持精细化改造，上半年审批实施办公用房维修改造项目45项，申请维修改造投资总额2.04亿元，最终审定投资总额1.68亿元，审减率达17.91%，节约经费3660万元，既保障了办公用房正常运转需求，又有效节约了财政资金。