云南：印发《云南省机关事务工作“十五五”高质量发展实施方案》

　　云南省机关事务管理局认真贯彻落实《机关事务工作“十五五”规划》和《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》总体部署，近日制定印发《云南省机关事务工作“十五五”高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），对“十五五”时期推动全省机关事务工作高质量发展作出系统安排。 

　　《实施方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神和考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持勤俭办一切事业，统筹推进机关事务法治化、标准化、数字化建设，明确“十五五”时期全省机关事务工作的发展目标、重点任务和实施举措，着力提升机关运行保障能力和服务管理水平，更好服务党政机关高效运转和全省经济社会高质量发展。 

　　《实施方案》分别设置全省、省级机关、州（市）机关事务系统三类量化指标，涵盖国有资产管理、办公用房、公务用车、公共机构节能、行业制度建设、机关运行成本等重点领域，区分预期性和约束性指标，并聚焦机关事务主责主业，从八个方面部署重点任务。一是强化资产管理。以省、州（市）、县（市、区）三级公物仓为抓手，健全资产统筹调配机制，优先通过调剂、共享等方式满足新增资产配置需求，完善“线上虚拟仓+线下实体仓”运行模式。深化办公用房集中统一管理，推进权属统一登记和管理信息系统建设，具备条件的逐步推进集中办公或相对集中办公；规范机关用地和公有住房管理，完善权属登记、台账管理、调配使用和处置机制。二是优化经费配置和成本管控。深化零基预算管理，完善预算编制、执行监控、绩效评价闭环机制；加强办公用房大中修、公务用车购置、重要会议等专项经费管理；完善机关运行成本统计分析系统，减少基层重复填报，推进机关运行成本规范化治理，提高财政资金使用效益。三是推进公共机构绿色低碳转型。紧扣云南生态文明建设排头兵战略定位，深入推进公共机构节能降碳，加快淘汰老旧低效燃煤设施，探索建立公共机构碳普惠机制，推进零碳机关等示范建设；深入推进反食品浪费、垃圾分类、“以竹代塑”和节约型机关建设，完善节能降碳年度评价机制。四是规范公务用车管理。落实公务用车“四统一”管理要求，完善框架协议采购和社会化租赁机制，积极推广新能源汽车；严格公务用车编制和配备管理，重点保障乡镇基层、边境一线和工作急需单位；优化公务用车管理平台，加强加油、维保等数据归集，强化信息化巡检和实地监督检查，健全问题发现、整改落实和跟踪问效的闭环管理机制。五是深化综合监管。加强与纪检监察、财政、审计等部门协同配合，规范公务接待管理；完善省级机关购买后勤服务审核备案和履约评价机制；修订驻昆办事机构管理办法，进一步明确派出地主管、省级协调指导、昆明市协同监管职责。六是提升后勤服务保障质效。提升重要会议、重大活动服务保障水平，打造体现云南特色的机关后勤服务品牌；加强集中办公区和分散办公区后勤服务管理，统一服务标准和管理要求，提升后勤服务规范化、精细化水平；发挥联云集团、云勤集团专业优势，在做优政务服务保障的基础上优化市场化服务供给，提升综合服务能力。七是履行社会服务责任。提升所属幼儿园普惠托育和医疗机构服务水平，更好发挥所属红色文化场馆爱国主义和国家安全教育作用。持续做好定点帮扶工作，支持乡村产业发展，改善农村人居环境，助力乡村全面振兴。八是提升机关事务治理能力。系统推进机关事务法治化、标准化、数字化建设，稳步推进机关事务管理地方立法，健全多层次标准体系，整合建设“数字机关事务”一体化综合平台，推动业务协同和数据互通，拓展人工智能、大数据等技术在资源统筹、业务监管和辅助决策中的应用场景。 

　　《实施方案》从加强党建引领、建强人才队伍、强化研究支撑、统筹发展和安全、狠抓方案落实五个方面细化保障措施，进一步明确工作要求，强化组织实施，推动各项重点任务落地见效，为全省机关事务工作高质量发展提供有力保障。