做好机关后勤工作的思考(省部长谈后勤)
做好机关后勤工作的思考
审计署副审计长 刘家义
机关后勤工作,是为机关正常、高效地进行职能活动提供保障的基础性工作。机关后勤工作的主要任务:一是服务,二是管理。做好机关后勤工作,充分发挥服务和管理职能的作用,就能为机关创造良好的工作秩序和工作环境;解除职工后顾之忧,激发职工的工作热情;保证审计署中心任务的圆满完成。因此,机关后勤工作是机关思想政治工作的具体体现和重要组成部分,是整个机关工作和建设不可分割的一部分。要做好机关后勤工作,我有以下几点体会。一、积极探索,稳步发展任何事物的运动和发展都不是孤立的,而是作为系统存在并与其它事物发生密切联系的。机关后勤工作作为机关职能活动的重要组成部分,必然要与机关的总体任务和整个社会发生联系,并受其制约。因此,要做好机关后勤工作,首先应研究机关的总体任务和当前的社会现状,从中摸索出规律,并按规律去开展工作,才能收到好的效果。审计署的主要任务是对国家有关部门和单位财政财务收支的真实合法效益进行审计监督,维护国家的财经秩序。审计署机关既具有管理职能,又具有执行具体审计业务的职能,需要审计人员经常外出审计,流动性大是署机关的一个突出特点。改革开放以来,我国的经济建设有了很大发展,但是完全靠社会力量为审计工作提供后勤保证还有一定差距。因此,机关后勤工作就要紧紧围绕机关的总体任务,并针对其特点,摸索规律,做好工作。针对审计人员经常外出审计的特点,服务工作一要为其提供便利的用、行及卫生防病条件;二要经常了解家庭情况,及时解决实际困难,解除审计人员的后顾之忧。管理工作也应针对这一特点,一要检查监督服务工作是否到位;二要对工作秩序和工作环境加强管理,尽管人员流动性大,也要做到工作有序、环境整洁。随着经济体制和行政管理体制改革的逐步深入,机关后勤改革成为一项十分重要和紧迫的工作。针对这一客观实际,机关后勤改革,一是要与整个国家的政治经济体制改革相适应。中央、国务院及有关部门对机关后勤改革的方向、政策都做出了总体要求和明确规定,必须按这些要求和规定稳步推进。二是要积极探索,稳步发展。改革不可能一步到位,要有一个长期的战略性的考虑,必须针对各单位的具体情况进行探索。三是从一开始就要形成一个良好的制度。后勤改革一方面要大胆开拓,一方面要按规矩办事。要不断健全制度,不断完善制度,以保证改革的顺利进行。二、健全制度,按章办事建立健全规章制度,是加强机关后勤管理与服务的重要环节。机关后勤工作纷繁复杂,涉及到每个人的切身利益,政策性强。管理职能与服务职能分离后,要将二者有机地结合起来,建立健全规章制度,并严格按章办事。机关后勤管理体现在三个方面:一是机关行政管理;二是机关行政对服务经营单位的管理;三是服务经营单位的内部管理。行政管理的规章制度,要以财务、基建、房产、物资设备等管理为重点,根据国家的政策规定,及时修订完善,克服滞后性,增强可操作性。机关行政对服务经营单位管理的规章制度,要以管理监督标准、事业法人财产、甲乙双方结算为重点,做到管理监督有标准,产权清晰,结算明确。服务经营单位的内部管理制度,要以内部成本核算、资产管理、岗位责任、工资奖金分配为重点,做到增收节支,落实责任,奖罚分明。建立健全规章制度和严格按章办事,是机关后勤管理的两个重要环节,只有牢牢地抓住这两个环节,才能使后勤管理工作逐步实现制度化、规范化、科学化,达到提高管理与服务效率的目的。 三、增强素质,提高水平增强后勤工作人员的整体素质,建设一支思想好、业务精、作风硬的后勤队伍,对于做好机关后勤工作至关重要。后勤工作人员要认真学习邓小平理论,树立公道正派、热情周到、勤奋刻苦、无私奉献的思想观念。管理部门要坚持原则,办事公平,一视同仁,不搞“近水楼台先得月”,对内对外都一样。服务部门要增强服务意识,做到说话文明客气,行为彬彬有礼,服务周到热情,内部管理严格有序、经营严格守法,让被服务者心理上有种温暖感。后勤管理人员特别是领导干部要进行经济理论、法律知识和相关专业知识的学习和培训,着力提高他们经营管理的能力和水平。同时要多途径、多渠道、多形式地对后勤职工进行专业知识和技能的培训,努力提高他们的专业技术水平。后勤工作者要敢于坚持原则,善于坚持原则;要转变工作作风,讲究工作方法;要以身作则,率先垂范,要求别人做到的,自己首先做到。机关后勤工作要紧紧围绕署党组的中心工作,通过每个工作人员的实际行动,为机关职工创造尽可能好的生活条件和工作条件,把署党组对职工的关心和爱护落到实处,激发审计机关人员的工作热情,为审计事业的发展提供良好保障。