后勤改革应把握的四个环节(省部长谈后勤)　

后勤改革应把握的四个环节　

建设部副部长　宋春华

　　2001年是新的五年计划的开始,也是新世纪的开始。在过去的一年里,机关服务中心在全体职工的共同努力下,通过深化改革,建立新的运行机制,增强了机关后勤的保障能力,提高了服务水平。

　　今后机关后勤工作还要加强,以下四方面工作尚需改进。

  一、后勤的改革是一件新生事物,我们还要下功夫把握改革过程中的一些规律性问题。既然是改革,就要触动体制,触动机制,触动一些利益问题,所以把握好改革、发展和稳定三者之间的关系至关重要,这方面我们还要继续做过细的工作。老的后勤体制是没有出路的,只有改革才能发展,才能提高后勤的素质,完成好部党组交给我们的任务。改革涉及到多方面的问题,运行机制的转变,实质上还是利益分配的问题。要触动利益,就难免会有这样那样的一些反映,但这也同时说明我们在工作中有些工作做得不够细致,不够周全,需要我们在今后工作中进一步研究,准确把握好改革、发展、稳定这三者之间的关系。

  二、后勤改革要有群众观点。后勤工作面广,涉及机关各部门和广大职工群众,这就要求我们在改革和服务中尽可能地听取各方面的意见,更多地和各方面多通气、多交流,更好地对一些决策性问题进行商量、调查、研究。尽管去年我们在很多方面都有很大的改进,如通过生活委员会征求大家意见,针对某些问题召开专门的会议通气、通报,做必要的解释,同时直接听取各方意见,今后应该把工作做得更好一些。

　　三、在改革中加强科学管理。任何一项管理,包括行政管理,都要依法进行。我们有些制度,有些法规还要进一步完善,如果游戏规则没有建立起来,在运作中间游戏就难免会出现这样那样的问题。后勤管理涉及到住房、基建、资产管理、医疗卫生保健、计划生育等等,很多方面政策性是非常强的,因此,要进一步完善规章制度,使决策和管理更科学。

 四、进一步完善后勤体制改革的配套措施。首先是改革的方向必须坚持,这是毫不含糊的,同时,改革取得的成果也是必须肯定的。但改革过程中的有些政策、措施要在实践中不断得到完善,也可能局部还要做些调整,这些都是允许的,改革的问题要通过深化改革加以解决。我认为今后在资产管理方面要进一步明晰产权,摸清家底。今年,我们要继续做好房产清理和建档,加强固定资产的清产核资工作。要用改革的精神,在清晰产权,明确产权的基础上,按照国管局的要求,在保证政务办公用房的前提下,盘货存量,可进行符合规定的经营,取得一定的收益;其次是财务管理,要坚持收支两条线,要明来明去,取消暗箱操作,将创收纳入预算,加强服务中心成本核算的工作;另外是加强服务中心内部的管理问题,今年要使各个方面、各个环节的管理在原来改革的基础上进一步完善。