上海机关后勤服务社会化改革进入新阶段———上海盛勤(集团)上海锦勤(集团)有限公司成立(本刊特稿)

　　上海机关后勤服务社会化改革进入新阶段

———上海盛勤(集团)上海锦勤(集团)有限公司成立

    2003年1月29日,上海盛勤(集团)、上海锦勤(集团)有限公司成立。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇出席大会,并为两个集团揭牌。顾水根　摄

    经上海市人民政府批准,上海盛勤(集团)、上海锦勤(集团)有限公司于2003年1月29日成立。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇出席成立大会并为两个(集团)公司揭牌。市委副书记、常务副市长韩正在会上讲了话,副市长姜斯宪、市委组织部副部长王乐齐等领导以及市政府各委、办、局的负责同志出席了会议,上海市政府机关事务管理局局长陈兆丰在会上作了发言。

    上海盛勤(集团)、上海锦勤(集团)有限公司由上海市政府机关事务管理局下属的后勤服务事业单位改制组建,旨在运用市场机制,通过在机关及社会服务领域开展竞争,提高服务质量,同时,通过资源整合,盘活机关后勤资产,充分发挥机关后勤资产效益。两家公司注册资本各为3亿元人民币。今后公司将充分运用市场机制,在各级政府部门的车辆运营、房地产、物业管理、办公用品、宾馆餐饮和其他社会服务项目上展开平等竞争,广泛采用招标形式为各级政务活动提供后勤服务,以达到降低行政成本、实现资产保值增值的目的。这是上海市积极贯彻党的十六大精神,深化行政管理体制改革,转变政府职能,提高行政效率,按照政事分开原则,改革机关后勤管理体制的一个重大步骤。随着两个(集团)公司的组建,上海市市级机关后勤服务社会化改革将进一步启动并加快推进。

    市领导韩正同志在讲话中指出,上海盛勤(集团)、上海锦勤(集团)有限公司揭牌成立,标志着上海市机关后勤服务社会化进入一个新的阶段。改革机关后勤体制,实现后勤服务社会化、市场化,是适应社会主义市场经济要求、深化行政管理体制改革的重要内容。他要求两个(集团)公司在思想上要坚定改革方向,在体制机制上要坚持开拓创新,在操作上要做到平稳有序。要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,积极推进机关后勤服务社会化的改革。

    陈兆丰局长在发言中说,成立上海盛勤(集团)、上海锦勤(集团)有限公司,是市委、市政府的重要决策,是上海机关后勤部门改革从量的积累发展为质的飞跃的体现。我们要通过组建两个后勤集团,打破传统的自我封闭的服务格局,加快转换运作机制,在开展服务竞争的同时,整合后勤资源,促使体制转轨的能量得到最大释放。作为机关后勤部门,要自觉加快管理职能的转变。一是要管好法规制度建设,二是要强化机关资产管理,三是要实施对服务质量的监管,四是要加强对全市机关后勤工作的指导。要把组建集团与推动机关后勤社会化改革结合起来,在有序开放机关服务市场的同时,积极探索一条机关服务走向社会的有效途径。要清醒地看到我们还面临着不少矛盾和困难,按照市委的要求,牢记“两个务必”,坚持方向,勇于创新,坚韧不拔,稳妥推进,在敢于突破的同时,确保改革的平稳和机关工作的正常运转。

    市委组织部副部长王乐齐宣读了任命:万建国(原上海市闸北区副区长)任上海盛勤(集团)公司党委书记、总裁;蔡德生(原上海市政府机管局副局长)任上海锦勤(集团)公司党委书记、总裁。(顾水根)