“三个坚持”推动勤俭办一切事业走深走实

　　 文/青岛市机关事务服务中心

　　青岛市机关事务服务中心深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，将坚持勤俭办一切事业贯穿管理保障服务全方位、全过程，推动国有资产集约节约利用，促进机关运行降本增效，有力保障党政机关高效运转。 

　　坚持政治引领，构建厉行节约长效机制 

　　中心坚持把政治建设摆在首位，扛牢勤俭办一切事业政治责任，从思想根基、方法手段、责任落实三个维度协同发力，推动厉行节约工作常态化长效化。 

　　筑牢思想根基，把准政治方向。将学习贯彻新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》与贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神紧密结合，通过中心组学习、党支部“三会一课”等形式，引导干部职工充分认识坚持勤俭办一切事业的重要意义。印发《关于“坚持勤俭办一切事业”的十条措施》《厉行节约反对浪费“十严禁”》，通过“清单式”管理推动节约理念深入人心。 

　　用好关键抓手，提升管理质效。印发《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神严格落实过紧日子要求的通知》，修订完善办公用房、公务用车、公共机构节能等制度标准。将市级机关及所属垂直管理机构、派出机构、事业单位办公用房纳入平台管理，委托专业机构开展办公用房测绘，通过准确掌握各层级办公用房使用情况促进资源有效利用；将全市近1.2万辆公务用车纳入平台监管，依托轨迹监控、数据分析和预警提示等功能织密公务用车监管网络；指导建设节能监测平台20个，推动实现全市公共机构能源资源消费数据实时监测。 

　　压实管理责任，强化工作落实。将公共机构节能工作考核纳入全市综合绩效考核范围，考核结果与单位评优评先挂钩，强化责任落实。建立四维监督检查体系，每年组织市直单位、各区（市）开展自查自纠，联合财政、审计等部门开展联合督查，针对重点领域和关键环节组织专项抽查，依托信息化平台实施日常监督，通过电话提醒、发提醒函通报反馈等形式，督促问题整改，抓早抓小、防微杜渐，确保节约工作取得实效。 

　　坚持集约高效，强化国有资产集中统管 

　　中心坚持把资产作为工作的重要基础，围绕“盘活存量、严控增量、优化配置”目标，在办公用房、公务用车、工程建设等方面深挖节约潜力，提升资产管理使用效益。 

　　优化办公用房集中管理。严格执行办公用房配置标准，加大清退力度，从严控制租房面积和期限审批，着力解决闲置低效使用与租购并存问题。今年以来退租面积约3522平方米，节约财政资金425万元，清理腾退并合理调剂使用办公用房面积约663平方米。持续开展市直机关事业单位办公用房权属统一登记工作，按照“先易后难、分类推进”的原则，成熟一批，办理一批，同步采取备案登记方式推进无产权证书房产权属管理。 

　　强化公务用车统一管理。严格落实公务用车配备标准，从严控制一般公务用车更新购置，除特殊工作要求外，新配备车辆全部为国产新能源汽车。今年以来审批购置同比减少8.2%，淘汰老旧高能耗燃油车同比增加7.3%。牵头修订《青岛市行政事业单位公务用车“六定点”管理细则》，加强采购、维修、保险、加油、租赁、处置等全生命周期管理，节约购置和运行费用约1480万元。在市级层面打造跨地市公务出行协同保障模式，在区（市）层面打造跨偏远地区“共享出行”保障模式，在区（市）直、镇街层面打造短途公务出行保障模式，有效减少车辆闲置。 

　　深化工程建设精细管理。严格落实“非危不修”原则，从严审批办公用房维修项目，压减非刚性维修支出，坚决杜绝“豪华装修”和“形象工程”，确保每一分维修资金都用在“刀刃”上。2024年以来，市级机关集中办公区维修项目通过精简修缮内容、优化设计方案、审核清单价格，压减项目投资212.3万元，压减率约15.5%。以“全过程监管+市场化保障”的管理模式，强化第三方监理机构全程监督，规范工程建设管理，提高财政资金使用效能。 

　　坚持创新驱动，推进绿色低碳加速转型 

　　中心坚持把绿色低碳发展作为重要目标，聚焦能源资源管理、节能降耗、反食品浪费等方面，积极探索公共机构绿色低碳转型发展新模式。 

　　锚定“双控”目标，加强统筹谋划。分层下达能源资源消费“双控”目标，强化市本级能耗定额指标管理，为各单位节能工作提供明确“标尺”，推动年度目标如期完成。利用节能宣传周、“全国低碳日”等重要节点，组织开展“节能增效，焕‘新’引领”家电以旧换新进机关、节能降碳主题展览、能源紧缺体验等活动，推动节能理念融入日常。 

　　聚焦技术赋能，推动节能降耗。规范实施合同能源管理项目，推进重点用能单位开展合同能源管理和平度市、莱西市两家省级公共机构合同能源管理试点工作，推广应用节能新技术新产品，推进公共机构节能改造。2024年度全市实施合同能源管理项目15个，引入社会资金近2000万元，年节能量2800吨标准煤；架设太阳能板约8.9万平方米，光伏装机容量3900万千瓦，实现绿色发电和节能降耗双赢。 

　　强化食堂管理，培育节约风尚。加强公共机构食堂全链条节约管理，采购环节推行“按需采购、即采即用”，保管环节落实“先进先出”原则，加工环节推广边角料再利用，供应环节采用“小份菜、按需添”模式，处置环节推进厨余垃圾资源化利用。在世界粮食日、全国生态日等重要节点，组织开展“光盘行动”宣传活动，设立文明餐桌节约监督员，引导干部职工自觉抵制餐饮浪费，持续营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。