坚持厉行节约反对浪费 提升机关服务保障效能

　　 文/国务院国资委机关服务中心

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视厉行节约、反对浪费，深刻指出“要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。”今年5月，党中央对《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行修订，并将其作为深入贯彻中央八项规定精神学习教育的一项重要内容，作为作风建设的重要一环部署推进，意义重大、指向鲜明。国务院国资委机关服务中心坚持从政治上认识和对待作风问题，深刻领会《条例》修订的政治考量和实践导向，不折不扣、从严从实抓好《条例》学习宣传贯彻，把艰苦奋斗、勤俭节约的工作要求落实到日常工作的全过程。 

　　提高政治站位，深刻领悟修订《条例》的重要意义 

　　修订《条例》是党中央站在新征程新使命的高度，对反对浪费制度体系进行的系统性升级。从“两个维护”的高度来看，《条例》将习近平总书记关于艰苦奋斗的重要论述转化为具体的刚性制度，深刻领悟并坚决贯彻《条例》，是体现政治机关鲜明属性的必然要求。中心坚持把贯彻落实《条例》作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的实际行动，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。从作风建设的维度来看，《条例》针对当前“四风”问题的隐形变异现象，补齐了制度“短板”。中心以《条例》为依据，坚决破除形式主义、官僚主义，着力解决机关服务对象反映强烈的突出问题，以优良的党风带动工作作风持续向好。从发展实践的角度来看，《条例》明确规定要将有限的财力精准投向民生急需领域，中心始终坚持以机关服务对象为中心的发展思想，进一步提高资金使用效益，解决好机关服务对象的急难愁盼问题，实现机关服务保障工作高质量发展。 

　　聚焦主责主业，不断增强贯彻《条例》的行动自觉 

　　中心紧盯节能降耗、设施设备运维、基础设施建设、制止餐饮浪费等重点领域，既“管好眼前”也“着眼长远”，多点发力、积极作为，努力将资金、资源用在高质量发展的“刀刃”上。 

　　拓展思路，努力实现不花钱办成事。坚持观念创新和实践探索相互促进，改革创新和发展创新同向发力，用好自身资源、借助政策资源、拓展外协资源，努力实现不花钱办成事。挖掘物业潜力自己干。采取“送学培训、岗位实践、专攻精练”等方式，着力打造一支“基础服务都能干、专业运维有人干”的新型物业团队，开水器及自动门维保、分体空调移机装机、办公家具维修等专业运维项目，由购买服务向自主运维转变，减少了经费支出。借助优势资源顺势干。引进社会资源融资干。推进经费融资机制创新，积极引入“建设—经营—转让”的市场机制，推进能源费用托管服务模式，拟引进社会资本助推节能改造，全面升级现有设施设备的智能控制功能，迭代更新采暖及生活热水供应模式，全面应用节能灯具、光伏发电、节水型器具等节能产品。 

　　深入研究，努力实现少花钱多办事。《条例》明确要求党政机关应当带头过紧日子，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。强调要优化政府投资方向和结构，坚决防止低效无效投资。中心党委大力倡导“花钱必问效、无效必问责”的工作理念，要求各处室加强工作研究，把每一分钱花到刀刃上、关键处，让有限的资金产生更大的价值。弄清工作的必要性和可行性。按照“涉及安全隐患的事项立即干、保障机关运行的事项正常干、可干可不干的事项暂缓干”的原则，充分论证涉及经费开支项目的必要性，把有限的经费花在服务保障的关键处；凡是重大项目，坚持从政治可行性、经济可行性和技术可行性3个方面进行系统论证，避免因可行性论证不充分出现“半拉子”工程，造成资金浪费。体现工作的前瞻性和经济性。中心按照“满足当前所需，着眼长远发展”的思路，深入论证地下空间、热力系统等基础设施改造方案，确保工作理念、工作标准都适度超前，让有限的经费获得更长的使用周期；严格按照采购管理办法，突出购买服务议价比价的真实性、科学性、规范性，实事求是选出性价比最高的承接单位。力戒工作的反复性和重复性。践行“追求卓越，优质高效”的目标要求，持续培养后勤服务团队的标准意识和精品意识，牢固树立“干就干好，做就到位”的工作理念，避免标准过低带来返工，因工作反复造成资金浪费；建立各业务处室协同联动机制，做好相关工作之间的衔接，避免因工作重复造成资金浪费。 

　　加强管理，努力实现节约钱不误事。坚决贯彻党政机关带头落实过紧日子要求，在满足机关办公所需，保证办公舒适度不降的前提下，在节能降耗上积极树立“省”的标杆，为服务保障关键领域和刚性支出预留空间。深化节能宣传，增强节能意识。利用节能宣传周积极开展节能降碳知识科普、绿色消费引导、绿色低碳出行等宣传活动；邀请节能专家举办节能知识讲座，传播节能知识理念；定期在电子显示屏播放节能短视频、节能宣传海报；在空调面板、照明开关等用电设备显著位置设置节能提示标识；每周在国资MOA系统发送节能小贴士。优化设备管理，减少能源浪费。分批将办公室传统灯具更换为LED节能灯，办公楼楼道灯具更换为雷达感应灯具，现有水表升级为智能水表，各楼层墩布池水龙头更换为节水型水龙头，食堂洗菜池更换为节水型洗菜池；视天气情况，动态调整空调机组运行时间，灵活调节空调机组出水温度，合理设置公共区域空调温度及风速；在各楼层安装空调盘管集中控制定时器，避免空调盘管空转耗能；在开水器设置运行时间的基础上，加装强制断电定时器；对可见区域的老旧管线进行摸排，及时更换锈蚀严重的管道，避免因管道跑冒滴漏造成水资源浪费。建立长效机制，实现行为节能。制冷季期间楼层保洁员于每日17时关闭公共区域空调面板；推行“保洁+保安”联合控灯机制，避免办公楼公共区域长明灯现象；每周向信息机房、机关食堂、中央空调等能耗大户通报能耗数据，实时掌握能耗情况，及时解决异常能耗问题。